中共湖南醫(yī)藥職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校黨支部
深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案
根據(jù)中央、省委、市委和局黨委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動有關(guān)文件要求，認真落實《長沙市中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)校深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》（長群組發(fā)[2014]14號）和《中共長沙市教育局委員會關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》（長教黨[2014]7號）的具體部署。結(jié)合我校工作實際，制定如下實施方案。
一、總體要求
開展黨的群眾路線教育實踐活動，以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是習(xí)近平總書記在河南省蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實踐活動時講話精神。堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實清廉為主題，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，通過破除形式主義，樹立實干意識；破除官僚主義，樹立宗旨意識；破除享樂主義，樹立進取意識；破除奢靡之風(fēng)，樹立自立意識。進一步純粹宗旨、純潔隊伍、純凈風(fēng)氣使黨員、干部思想進一步提高，作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進一步密切，為民務(wù)實清廉形象進一步樹立，基層基礎(chǔ)進一步夯實，教育教學(xué)質(zhì)量進一步提升。
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）著力解決“四風(fēng)”突出問題。
在形式主義方面，學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、不深入，學(xué)用脫節(jié)，滿足于應(yīng)付，滿足于教育課時達標(biāo)。外出調(diào)研走馬觀花，回來謀劃邯鄲學(xué)步；家訪工作電話聯(lián)系多，上門走訪少；到師生中了解情況多，解決實際問題的少；結(jié)對幫扶溝通談話的多，實際轉(zhuǎn)變的少；進課堂聽的多，研的少。定單培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)教育、集體備課、專業(yè)師資下企業(yè)鍛煉等流于形式。在官僚主義方面，首問不負責(zé)，事不關(guān)已，高高掛起，甘做太平官，不求有功，但求無過，喜作和事佬。工作中，空談的多，實干的少；書面的多，踐行的少；布置的多，督查的少；制度訂的多，執(zhí)行較真的少。對后進師生教育缺乏信心和耐心。在享樂主義方面，安于現(xiàn)狀，貪圖安逸，墨守成規(guī)，缺乏憂患意識、大局意識、進取精神和創(chuàng)新精神，教育教學(xué)方式陳舊，現(xiàn)代教學(xué)手段運用不夠，有滿堂灌現(xiàn)象，平時不積極參加各級各類大賽。不少同志比待遇的多，講奉獻的少；比條件的多，看業(yè)績的少；求過得去的多，求過得硬的少。極少數(shù)同志紀律渙散，偶有遲到早退、辦公聊閑話、開會不集中等現(xiàn)象。在奢靡之風(fēng)方面，羨慕其他學(xué)校條件好、待遇高，缺乏艱苦樸素、勤儉辦職校的精神。有時囿于人情世故和工作順手，存在一定程度的資源浪費。在總結(jié)檢查時，和稀泥的多，動真碰硬的少；在日常生活中，追求奢華的多，關(guān)注集體的少。
（二）著力解決關(guān)系師生切身利益的問題。
搭建好教學(xué)建設(shè)、教研平臺、教學(xué)設(shè)備使用管理、評優(yōu)評先和學(xué)生獎助評比等陽光服務(wù)平臺和機制，暢通師生利益訴求反映渠道，健全師生意見反饋與監(jiān)督機制；著力改善教職工工作條件，關(guān)心教職工生活，關(guān)心青年教師的成長，開展“青藍工程”，努力解決教職工的工作、學(xué)習(xí)、生活困難；著力改進學(xué)生工作管理，關(guān)心學(xué)生的健康成長，努力幫助解決“三困”（經(jīng)濟困難、學(xué)習(xí)困難、就業(yè)困難）學(xué)生學(xué)習(xí)、生活中的實際困難；著重解決基于轉(zhuǎn)型發(fā)展基本目標(biāo)和主要任務(wù)的年度中心工作和重點工作安排與推進步驟問題；著重解決科室、教研室活力與創(chuàng)造力激發(fā)問題；著重解決著眼于學(xué)校與學(xué)科全局的科室教研室管理制度和激勵機制建設(shè)，充分調(diào)動各科室及全體教師的積極性、創(chuàng)造性；重視青年教師的傳幫帶與發(fā)展成長問題，著重解決青年教師教學(xué)科研能力提升的傳幫帶機制和融入學(xué)校教學(xué)教研平臺的問題；著重解決教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控不力，教學(xué)水平不高，實踐教學(xué)場地和基地等條件不足，學(xué)生學(xué)科競賽和科技創(chuàng)新活動師生聯(lián)動的長效機制不健全、惠及面不大、成績不穩(wěn)定等問題。
（三）著力解決學(xué)校黨組織建設(shè)方面的問題。
解決學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)問題，著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子成員形成自覺、自主、自動學(xué)習(xí)、服務(wù)和創(chuàng)新的督促檢查制度和群眾監(jiān)督評價機制問題；增強領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策力和師生凝聚感召力黨組織工作和黨員活動與學(xué)校中心工作和重點工作結(jié)合的問題，著力解決教工黨員主動服務(wù)教學(xué)教研建設(shè)與發(fā)展、主動服務(wù)學(xué)生工作、師生黨員主動承擔(dān)急難險重任務(wù)的問題；黨支部建設(shè)與活動開展問題，著力解決黨支部優(yōu)化設(shè)置、政治意識不強、活動走形式、服務(wù)手段和方式方法不多、凝聚力和戰(zhàn)斗力不強的問題；黨員發(fā)展與教育管理問題，著力解決黨員發(fā)展的政治標(biāo)準首位與業(yè)務(wù)或?qū)W習(xí)以及公益性活動等表現(xiàn)的綜合考察與評判標(biāo)準問題，黨內(nèi)組織生活和民主評議黨員的常態(tài)化與嚴格要求問題，黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制問題；教師思想政治工作問題，突出抓好師德師風(fēng)教育與建設(shè)，青年教師正確的政治方向、忠誠的育人品格、嚴謹?shù)慕虒W(xué)與學(xué)術(shù)規(guī)范和嚴格的教育教學(xué)紀律，切實加強青年教師的職業(yè)發(fā)展教育和教學(xué)科研能力提升，切實解決青年教師學(xué)習(xí)、工作、生活中的實際問題，增強歸屬感和榮譽感。
三、方法步驟
深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，從2014年3月開始，9月底基本完成。其中集中教育時間不少于3個月，集中教育實踐活動后，在時間服從質(zhì)量的前提下，抓好整改措施的落實，鞏固擴大活動成果。整個活動過程著力抓好以下三個環(huán)節(jié)：
（一）學(xué)習(xí)教育，聽取意見
1、抓好思想發(fā)動。傳達教育局對教育實踐活動作出的部署和要求，組織召開黨員干部和全體教職員工黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，接受教育局和督導(dǎo)組的指導(dǎo)，開展民主評議和個別談話，主要內(nèi)容是：對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部作風(fēng)方面的情況進行總體評價；對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題進行排查；征集開展教育實踐活動意見和建議。
2、加強學(xué)習(xí)教育。增強宗旨意識和群眾觀點，增進群眾感情，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，通過黨員干部學(xué)習(xí)會、黨日活動等，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，組織黨員教師認真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論，學(xué)習(xí)黨章和黨的十八大、十八屆三中全會精神，學(xué)習(xí)習(xí)總書記一系列重要講話。通過采取專題講座、黨課、自主學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)信息平臺學(xué)習(xí)、研討會等方式進行，有計劃地組織黨員干部通讀《論群眾路線——重要論述摘編》等必讀書目，特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神，使改進作風(fēng)、服務(wù)群眾的要求入腦入心。學(xué)習(xí)方式靈活多樣、務(wù)實管用。組織觀看《焦裕祿》、《郭明義》、《雷鋒》等專題教育片。開展“做師生貼心人、當(dāng)人民滿意教師”專題討論和“入黨為什么、為黨干什么”大討論。組織觀看《焦裕祿》、《郭明義》、《雷鋒》等專題教育片。開展“做師生貼心人、當(dāng)人民滿意教師”專題討論和“入黨為什么、為黨干什么”大討論。
3、聽取群眾意見。以“問師生求質(zhì)量創(chuàng)新之舉、問家長求教育和諧之道、問社會求教育發(fā)展之策”的“三問三求”活動為載體，圍繞作風(fēng)建設(shè)這一重點，采取個別談話、發(fā)放意見表、設(shè)置意見箱、召開座談會等形式，廣泛聽取受用人單位、社區(qū)、師生員工、學(xué)生家長、人大政協(xié)代表等對教育工作，特別是加強作風(fēng)建設(shè)和師德師風(fēng)的意見建議，深入開展“1+1+1”活動，黨員干部帶著課題，蹲班級、下食堂、進宿舍、串家門、求良策，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎(chǔ)。開展一次“我是誰、為了誰、依靠誰”大討論，深化對馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線的認識，使群眾路線在黨員、干部中深深扎根。
（二）查擺問題，開展批評
1、找準突出問題。結(jié)合我校工作實際和履行職能職責(zé)，在群眾提的基礎(chǔ)上，通過自己找、互相幫、上級點，深入查擺、找準找實各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面的突出問題，對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”，黨支部書記、校長要帶頭查擺問題，自覺克服怕意見多了影響單位形象、自己下不了臺的不良傾向。黨支部記、校長共同起草學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，并以適當(dāng)形式廣泛聽取各方面意見。
（1）自己主動找問題。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要對照黨章，對照廉政準則，對照改進作風(fēng)要求，對照師生期盼，對照正反兩方面典型和查找出的“四風(fēng)”具體表現(xiàn)，結(jié)合自己調(diào)研中聽取到的意見和本職工作，聚焦自己，對號入座，找出自己“四風(fēng)”方面的具體表現(xiàn)、典型事例，特別是主要負責(zé)同志要自覺主動帶頭查找問題。
（2）互相幫助找問題。把深入開展談心交心作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，真正做實做到位。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)同志與班子每名成員之間、班子成員之間、班子成員與分管部門、聯(lián)系單位負責(zé)同志之間要推心置腹地深入開展談心交心。既要主動談自己存在的“四風(fēng)”問題，也要以善意提醒、真誠幫助的態(tài)度，指出對方存在的“四風(fēng)”問題，提出改進作風(fēng)的具體建議。對工作中產(chǎn)生的矛盾，不能回避，要談開談透，消除誤解和隔閡。
（3）上級提醒找問題。支部要結(jié)合學(xué)校教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部作風(fēng)情況民主測評結(jié)果及時點明提醒，督促找準自身問題。
2、撰寫對照檢查材料。對照為民務(wù)實清廉要求，按照上級的統(tǒng)一格式，認真撰寫對照檢查材料。黨支部書記主持起筆領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，并在校內(nèi)外一定范圍內(nèi)征求意見；領(lǐng)導(dǎo)班子成員自己動手撰寫個人對照檢查材料，檢查材料分三個部分：“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)、典型事例，對學(xué)校費用支出、人情消費、辦公用品等情況作出說明：從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面剖析根源；今后的努力方向與整改措施。個人黨性分析材料主要包括執(zhí)行黨的規(guī)定和遵守紀律方面的簡要情況、工作中不足之處、今后努力方向三個部分。對照檢查材料或個人黨性分析材料要報上級領(lǐng)導(dǎo)部門審核。
3、召開專題民主生活會和組織生活會。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會，校長帶頭查擺問題，帶頭開展批評和自我批評。批評和自我批評要做到“四個必須四個不得”，必須聚焦“四風(fēng)”、直奔主題，不得繞來繞去；必須開門見山、揭短亮丑，不得遮遮掩掩；必須直面問題、動真碰硬，不得避重就輕；必須出于公心、坦誠相待，不得發(fā)泄私憤。會后，要在一定范圍內(nèi)及時通報民主生活會情況。采取個人自評、黨員互評、支部講評、領(lǐng)導(dǎo)點評等“一會四評”的方式，組織召開專題組織生活會。認真開展民主評議黨員工作。
（三）整改落實，建章立制
1、抓好整改。圍繞群眾反映的突出問題，按照整改有目標(biāo)、推進有措施落實有責(zé)任、完成有時限的“四有”要求，制定整改任務(wù)書、時間表，明確整改目標(biāo)、任務(wù)、措施、責(zé)任人。堅持即查即改、不等不靠，整改方案、整改措施和問題清單要在一定范圍內(nèi)公布。
2、專項整治。對照中央和省、市委、局黨委部署開展的專項整治任務(wù)，按照《堅決糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為專項整治方案》的要求，落實市教育局“加強師德師風(fēng)、教育亂收費、辦學(xué)行為不規(guī)范”等相關(guān)文件精神，狠抓整治落實。同時，結(jié)合學(xué)校實際，圍繞反對“四風(fēng)”，集中時間和精力，開展專項整治。對學(xué)校各項費用使用鋪張浪費行為、青藍工程對接問題流于形式，黨員教師脫離教學(xué)實際規(guī)律，理念陳舊、方法單一等問題狠抓常規(guī)和長效機制，逐項整治，件件落實。
3、正風(fēng)肅紀。堅持嚴字當(dāng)頭，對查找的問題進行嚴肅整改，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴格教育培養(yǎng)管理干部，對軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)干部進行調(diào)整；對領(lǐng)導(dǎo)勤政廉政情況進行督查，堅決整治推諉扯皮、辦事效率低下的問題，專項治理消極應(yīng)付、不作為、事難辦等侵害師生員工利益的行為。摸清底數(shù)，認真解決師生員工反映的突出問題。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴肅批評教育，必要時采取組織措施和紀律措施。對存在一般性作風(fēng)問題的干部，立足于教育提高，促其改進。加強黨支部自身建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)；對長期不起作用甚至起負面作用的黨員，進行嚴肅教育，對不合格的要嚴肅黨紀，給予組織處理。
4、健全制度。堅持一手立規(guī)矩、定制度，一手抓整改、抓落實，建立健全行得通、指導(dǎo)力強、能長期管用的貫徹群眾路線的有效機制。健全黨支部“七個一”制度；落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系科室、蹲點班級、幫帶師生、下食堂、進宿舍、到實習(xí)實訓(xùn)場所制度；健全教師績效考核評價機制，建立健全厲行節(jié)約、制止浪費制度，完善教職工相關(guān)紀律規(guī)定；做到改作風(fēng)、轉(zhuǎn)行風(fēng)、密切聯(lián)系群眾正?；?、規(guī)范化、長效化。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校教育實踐活動在主管局和地方黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展。學(xué)校成立黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
（1）黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：劉真根
成 員：李榮輝 彭靖 陳小平 黎咸亮 李賽 袁玉華 吳婷 蔡艷紅
（2）黨的群眾路線教育實踐活動辦公室
主 任：劉真根
成 員：李榮輝 彭 靖
2、營造濃厚氛圍。發(fā)揮櫥窗、黑板報、校園網(wǎng)、家校通平臺等宣傳陣地的作用，通過新聞報道、教職工會議、家長學(xué)校、典型引導(dǎo)等形式，大力宣傳學(xué)校開展教育實踐活動的重大意義、部署要求、經(jīng)驗做法和實際成效，全方位反映學(xué)校教育實踐活動的動態(tài)和成效，促進教育實踐活動深入開展。
3、注重分類實施。根據(jù)參加活動不同類別黨員的特點，明確具體任務(wù)和推進措施。全校黨員要認真落實教育實踐活動各項要求，針對自身特色和實際情況，找準開展教育實踐活動的著力點，因地制宜地組織活動；區(qū)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與一般黨員教師的不同職責(zé)，分別提出具體要求。學(xué)校黨組織要切實找準開展活動的結(jié)合點，注意聽取董事會、校務(wù)委員會成員的意見建議，爭取他們對黨組織開展活動的理解和支持。
4、做好統(tǒng)籌兼顧。切實找準群眾路線教育實踐活動與日常工作的結(jié)合點，把開展教育活動同推進基層黨組織建設(shè)、職業(yè)教育綜合改革等緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)教育黨員干部和全體教職員工團結(jié)奮進、開拓創(chuàng)新；同提高教育教學(xué)質(zhì)量、師德師風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，安排好活動時間和進度，使活動每個環(huán)節(jié)每項措施都為中心工作服務(wù)，通過群眾路線教育實踐活動達到聯(lián)系群眾、錘煉隊伍、創(chuàng)新思路、提高質(zhì)量、推動事業(yè)發(fā)展、培養(yǎng)合格人才的目的。
